A implementação do programa bolsa familia no nível local: a experiência do município de Divinópolis/Mg / The implementation of the bolsa-família (family allowance) program at a local level: the experience of the city of Divinópolis/Minas Gerais, Brazil / La implementación del programa becas de familia a nivel local: la experiencia Del municipio del Divinópolis/Mg

O artigo apresenta uma revisão histórica sobre a constituição do Programa Bolsa Família no contexto do Sistema Brasileiro de Proteção Social e examina sua implementação em uma esfera local. A experiência do município de Divinópolis/Minas Gerais é descrita a partir de entrevistas com profissionais responsáveis pela implantação e desenvolvimento do programa, realizadas no período de junho a agosto de 2012. Como subsídios para a análise, foram obtidas informações complementares por meio de levantamento documental. Ressaltam-se a complexidade e a dinamicidade dos processos, os limites e os avanços relativos à implementação do programa, bem como os muitos desafios de um programa de enfrentamento à pobreza e de inclusão social. Os resultados da pesquisa apontam para a necessidade de diretrizes político-institucionais mais claras que fortaleçam a gestão local por meio da formação de uma equipe intersetorial para a operacionalização do programa, ampliação das ações complementares e melhoria dos fluxos da rede de atenção.

The article presents a historical review on the constitution of the Bolsa Família Program within the context of the Brazilian System of Social Protection and it examines its implementation in a local sphere. The experience of the municipality of Divinópolis/Minas Gerais is described from interviews with professionals in charge of the implementation and development of the program, conducted from June to August 2012. Supporting the analysis, additional information was obtained through a documentary survey. We emphasize the complexity and dynamics of the processes, the limits and progress relating to the implementation of the program as well as the many challenges faced by a policy to overcome poverty and to promote social inclusion. The survey results suggest the need for clearer political and institutional guidelines to strengthen local management through the formation of an inter-sector team to render the program operational, to expand the complementary actions, and to improve the flows of the care service network.

El artículo ofrece una revisión histórica sobre La constitución Del Programa Becas Familia en el contexto del Sistema Brasileño de Protección Social y examina su implementación en una esfera local. La experiencia del municipio del Divinópolis/Minas Gerais es descrita a partir de entrevistas con profesionales responsables de La implantación y desarrollo del programa, realizadas en el período de junio a agosto de 2012. Como apoyo para el análisis, se obtuvieron informaciones complementarias a través de auxilio documental. Se resalta la complejidad y el dinamismo de los procedimientos, los límites y avances relativos a la implementación del programa, así como los muchos retos de una política de superación de la pobreza y de la exclusión social. Los resultados de la investigación apuntan a la necesidad de directrices político-institucionales más claras que fortalezcan la gestión local mediante la formación de un equipo interdisciplinar para la operatividad del programa, la ampliación de las acciones complementarias y la mejora de los flujos de red de atención.

Violência e poder no discurso psiquiátrico: da exclusão sistemática às subjetivações normativas / Violence and power in the psychiatric discourse: from systematic exclusion to normative subjetivations

Este artigo versa sobre as relações de poder e o exercício da violência nos atos médicos de psiquiatras de um hospital psiquiátrico público brasileiro. Valendo-se das noções de poder disciplinar e biopoder em Foucault, e das contribuições de Hannah Arendt sobre o conceito de violência e política, busca-se compreender o modo como os entrevistados se posicionam frente ao discurso psiquiátrico e qual o lugar reservado nesse discurso para os pacientes. Verifica-se como o discurso psiquiátrico asilar sofreu transformações após o início da reforma psiquiátrica, passando da exclusão sistemática da loucura para o imperativo de inclusão social. Conclui-se que o exercício da política, tal como Arendt o compreende, pode apresentar uma terceira via discursiva para um novo avanço na reforma psiquiátrica.

The aim of this article is to study the power relations and the exercise of violence in the medical practices by psychiatrists who works in a public Brazilian psychiatric hospital of XX state, Brazil. Enlightened by Foucault's notions of disciplinary power and biopower and Hannah Arendt's contributions on the concept of violence and politics, the objective was to understand how the interviewees posit themselves in relation to psychiatric discourse, and what is the established place for the patients in that discourse. It is verified how the psychiatric discourse was transformed after the beginning of the psychiatric reform, moving from a systematic exclusion of madness to an imperative of social inclusion. It is concluded that the exercise of politics, in Arendt terms, can introduce a third discoursive way to a new improvement of psychiatric reform.

Violência e relações de poder / Violence and power relations

Este artigo é um aprofundamento de entrevista concedida a Rubem R. M. Barros da revista Educação (Passos, 2009). Numa linha de argumentação que tem por base a analítica do poder de Michel Foucault, apresenta-se diferenciação entre violência, processos de normalização social e relações de poder, estas últimas entendidas como condição de possibilidade para a existência de processos de autodeterminação e de resistência de sujeitos e coletividades. A partir do questionamento da violência no âmbito específico da educação, defende-se que é preciso discriminar pelo menos duas dimensões: uma inerente às relações de poder entre educadores e estudantes, nela incluídos aspectos considerados comumente como indisciplina ou violência; outra, oriunda dos problemas sociais, que se manifestam de modo contumaz na escola.

This article is a deepening of an interview to Rubem R. M. Barros of the magazine Educação (Passos, 2009). A line of reasoning that is based on the analytical power of Michel Foucault, presents differentiation between violence, social standardization processes and relations of power, the latter understood as a condition of possibility for the existence of processes of individuals and collectivities self-determination and resistance. From the questioning of violence in the particular context of education, it is argued that we must distinguish at least two dimensions: one, inherent to relations of power between educators and students, including aspects usually considered as indiscipline and violence; another, originated from social problems that are repeatedly manifested in the school.

A formação em psicologia da Universidade Federal de Minas Gerais e o processo de reforma psiquiátrica em Minas Gerais nas décadas de 1960, 70 e 80 / University of Minas Gerais Psychology formation and Minas Gerais (Brazil)psychiatric reform process in the sixties, seventies and eighties

Este trabalho é parte dos resultados de pesquisa mais ampla intitulada “As instituições universitárias e a construção da reforma psiquiátrica em Minas Gerais anos 60, 70 e 80”, Investiga-se a formação universitária oferecida no curso de Psicologia da Universidade Federal de Belo Horizonte. O objetivo principal é identificar e avaliar a participação das variáveis de cultura formal em processos de mudança social, investigando as relações das principais instituições de credenciamento profissional de nível superior em psicologia e psiquiatria com o processo de reforma psiquiátrica em Minas Gerais.

Reforma psiquiátrica as experiências francesas e italianas / Psychiatric reform the French and Italian experiences

As instituições psiquiátricas brasileiras são consideradas pela Organização Mundial da Saúde (OMS) como das mais avançadas do mundo. Tais entidades vêm passando por mudanças desde sua criação, há pouco mais de duzentos anos. Com o advento da Reforma Psiquiátrica, essas mudanças têm sido discutidas e questionadas com base nas experiências ocorridas em outros países. O conteúdo desse livro analisa dois grandes modelos de reforma pioneiros: o francês estatizante de setor e o italiano socializante. A psicoterapia institucional francesa, do Hospital La Borde - no Vale do Loire -, suscitou relevantes debates sobre a nova clínica da atenção psicossocial. Já a psiquiatria democrática italiana, originária de Trieste, com Franco Basaglia, teve desdobramentos em grande parte da Itália e em diversos lugares do mundo. A autora discorre tanto sobre aspectos favoráveis e desfavoráveis dos modelos citados como também da loucura (que inspira a teoria e a prática dos modelos e seus estabelecimentos).

Desinstitucionalização em psiquiatria: um estudo de caso / Deinstitutionalization in psychiatry: a case study

Este artigo discute aspectos do processo atual de desinstitucionalização em psiquiatria a partir do estudo de uma experiência francesa de setor psiquiátrico para adultos, muito representativa de um esforço para desconstrução da instituição asilar tradicional. Trata-se do setor 59G21 da periferia da cidade de Lille, no norte do país. A experiência desse setor foi tomada, pela autora, como contra-exemplo da situação mais geral da psiquiatria pública francesa, longamente estudada em sua tese de doutorado, a qual traz um estudo comparativo dos modelos francês e italiano de reestruturação da assistência psiquiátrica. Neste texto, discutem-se dimensões problemáticas presentes mesmo em processos avançados de desinstitucionalização e sugerem-se questões igualmente pertinentes para nosso campo brasileiro de reforma psiquiátrica.